2024年12月17日，我國240小時過境免簽政策正式實施，今天已滿一周年。這個覆蓋55個適用國家、我國65個開放口岸、覆蓋24個省份的重大舉措，為外籍旅客開啟了便捷入境中國的全新通道。

240小時過境免簽客流同比增60.8%

國家移民管理局最新統(tǒng)計顯示，政策實施一年來，全國各口岸入境外國人4060萬人次，同比增長27.2%，其中適用240小時過境免簽人數(shù)較政策優(yōu)化前同比增長60.8%。

作為全國入境樞紐，北京、上海、廣州三地空港口岸充分釋放240小時過境免簽政策紅利，外籍客流規(guī)模與增長幅度均表現(xiàn)突出。

北京口岸入境外國人超340萬人次，其中享受免簽便利的旅客占比55%；上海入境外國人達534.6萬人次，享受免簽便利的旅客56%。廣州機場口岸入境外國人超320萬人次，有超過57%的旅客享受免簽便利。

相較于北上廣樞紐口岸，各地口岸的政策帶動效應(yīng)更為突出，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢：廈門口岸240小時免簽入境外國人增長超3倍，遼寧口岸增長5.7倍，長沙、張家界口岸免簽外國人數(shù)超此前近9年總和。

為進一步助力240小時過境免簽政策實施，各口岸在通關(guān)上也下足了功夫。北京、上海、廣州等樞紐口岸開設(shè)專用通道，推行“一站式辦理”“網(wǎng)上填報”等措施，上海啟用電子填報自助終端，更以多語種服務(wù)、貼心答疑等舉措，讓每一位入境旅客感受到溫暖。

文旅新生態(tài) 跨域聯(lián)動與深度體驗成主流

當(dāng)前，240小時過境免簽政策覆蓋24個?。▍^(qū)、市）65個口岸，為外籍旅客預(yù)留了充足的停留時間，催生出“過境+深度游”“一程多站”等文旅新形態(tài)。從西南山水到東北冰雪，從閩南文化到港澳風(fēng)情，多元文旅產(chǎn)品精準(zhǔn)對接需求，帶動入境文旅消費持續(xù)升溫。

過境免簽政策從原來的72、144小時統(tǒng)一延長至240小時，入境停留時間的延長，讓外籍旅客從“過境打卡”轉(zhuǎn)向“深度漫游”。數(shù)據(jù)顯示，有6成入境旅客選擇了跨省游玩。

當(dāng)前，各地樞紐聯(lián)動型路線成為主流：英國游客從遼寧入境后，用3天滑雪，再乘高鐵赴深圳采購電子產(chǎn)品，最終從香港離境，形成“北方文旅+南部消費”的跨區(qū)域；從北京入境的游客則延伸至承德避暑山莊、張家口草原，讓口岸城市與周邊目的地形成消費輻射網(wǎng)。

同時，各地也借240小時過境免簽政策紅利搶抓機遇，貴州省從“地理腹地”向“開放門戶”轉(zhuǎn)型；廣交會借助政策吸引近30萬人次境外采購商，實現(xiàn)“參展+文旅”雙向賦能；福建廈門依托27條國際客運航線，吸引外籍旅客體驗濱海風(fēng)光與閩南非遺，過境免簽成為促進經(jīng)貿(mào)文化交流的重要橋梁。

北京、廣州等地文旅消費同步增長，2025年1—10月北京入境游客旅游花費折合人民幣417億元，同比增長48%；廈門前三季度入境過夜游客154.62萬人次，旅游消費13.3億美元，同比增幅均超49%。

以便利化服務(wù)彰顯中國開放包容新形象

“中國游”持續(xù)火熱，“中國購”也正成為來華旅游新熱潮。240小時過境免簽政策與離境退稅優(yōu)化形成“黃金組合”，將入境客流高效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量，成為拉動消費升級、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要動力。

在杭州，離境“一鍵退稅”服務(wù)讓外國游客只需用手機“碰一下”，最快兩分鐘即可完成退稅。今年，離境退稅便利化水平全面提升，“即買即退”服務(wù)在全國推廣。

疊加退稅起退點降至200元、“即買即退”推廣等政策，前三季度退稅人數(shù)激增229.8%，超60%退稅款轉(zhuǎn)化為二次消費。各地創(chuàng)新實踐成效顯著：

海南通過“免簽+免稅”協(xié)同，免簽客群在三亞免稅城人均消費超8000元，機場國際旅客吞吐量增長22%。

京滬升級服務(wù)，北京退稅銷售額翻倍，上海機場免稅收入增長近32%。

成都打造商圈退稅街區(qū)，免簽入境人次增62.7%，游客停留時間延長至6.8天。

240小時過境免簽政策不僅帶動免稅、零售消費，更拉動文旅、酒店等全鏈條增長，杭州文化消費占比升至45%，錦江酒店入住率提升8%。隨著21個新口岸納入政策范圍，未來通過政策協(xié)同、服務(wù)升級與精準(zhǔn)對接國際需求，將持續(xù)釋放入境消費潛力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。